{"id":5011,"date":"2013-07-15T15:15:39","date_gmt":"2013-07-15T13:15:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/?p=5011"},"modified":"2013-07-28T21:02:20","modified_gmt":"2013-07-28T19:02:20","slug":"le-commissariat-au-developpement-durable-communique-sur-les-risques-encourus-par-la-france","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/le-commissariat-au-developpement-durable-communique-sur-les-risques-encourus-par-la-france\/","title":{"rendered":"Le Commissariat au d\u00e9veloppement durable communique sur les risques encourus par la France"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">En raison d&#x2019;un manque de mesures efficaces en mati&#xE8;re de pollutions des eaux et eu &#xE9;gard &#xE0; la directive <a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;DCE&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Directive Cadre sur l&amp;#039;Eau&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/dce\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">DCE<\/a> qui impose de retrouver un bon &#xE9;tat &#xE9;cologique des eaux en 2015&#xA0; la France encourt des mesures de p&#xE9;nalit&#xE9;s financi&#xE8;res tr&#xE8;s importantes<\/p>\n<h1 class=\"article\" style=\"text-align: justify;\"><small><small>Pollution agricole : La France condamn&#xE9;e par la CJUE, risque gros<\/small><\/small><\/h1>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Non &#xE9;pargn&#xE9;e par ses probl&#xE8;mes de pollution agricole qui contamine ses cours d&#x2019;eau, la France a &#xE9;t&#xE9; condamn&#xE9;e par la Cour de justice de l&#x2019;Union europ&#xE9;enne (CJUE). Si l&#x2019;on ne sait pas encore quelle sera l&#x2019;importance de la sanction, la CJUE a rendu, jeudi 13 juin, un arr&#xEA;t qui constate les &#xAB; manquements &#xBB; chroniques de Paris. Cet arr&#xEA;t pourrait en tout cas co&#xFB;ter plusieurs dizaines de millions d&#x2019;euros ajout&#xE9;s &#xE0; de possibles astreintes journali&#xE8;res qui alourdiraient encore un peu plus le montant r&#xE9;clam&#xE9;.<\/b><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><b style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">L&#x2019;exc&#xE8;s d&#x2019;azote min&#xE9;ral et organique, essentiellement d&#x2019;origine agricole, entra&#xEE;ne, une fois transform&#xE9; en nitrates, l&#x2019;eutrophisation des rivi&#xE8;res et nourrit le ph&#xE9;nom&#xE8;ne des prolif&#xE9;rations d&#x2019;algues vertes<\/b><span style=\"line-height: 1.714285714; font-size: 1rem;\">. Le probl&#xE8;me est plus large cette fois : les zones vuln&#xE9;rables concernent 55 % des surfaces agricoles selon l&#x2019;&#xE9;tat des lieux r&#xE9;vis&#xE9; fin 2012. La liste actuelle englobe 19 000 communes. Les porte-parole de l&#x2019;agriculture intensive se sont r&#xE9;cri&#xE9;s contre ce classement soi-disant excessif, et la <a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;FNSEA&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;F&#xE9;d&#xE9;ration Nationale des Syndicats d&#x2019;Exploitants Agricoles (syndicat majoritaire)&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/fnsea\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">FNSEA<\/a> a d&#xE9;pos&#xE9; plusieurs recours devant les tribunaux. A Bruxelles, c&#x2019;est la cartographie pr&#xE9;c&#xE9;dente, celle peu r&#xE9;aliste de 2007, qui est d&#xE9;nonc&#xE9;e comme insuffisante.<\/span><b>L<\/b>a raison de cet arr&#xEA;t d&#xE9;livr&#xE9; par la CJUE ? L&#x2019;affaire des nitrates et l&#x2019;incapacit&#xE9; de Paris de se mettre en conformit&#xE9; avec une directive europ&#xE9;enne qui date de 1991, <b>soit il y a plus de 22 ans<\/b> ! Ce contentieux porte plus pr&#xE9;cis&#xE9;ment sur la <b>sous-estimation des zones vuln&#xE9;rables qu&#x2019;il faudrait prot&#xE9;ger<\/b>, autrement dit sur le manque d&#x2019;autorit&#xE9; de l&#x2019;Etat pour faire respecter les bassins versants dont les<strong> teneurs en nitrate d&#xE9;passant d&#xE9;j&#xE0; les 50 milligrammes par litre.<\/strong> Un deuxi&#xE8;me rappel &#xE0; l&#x2019;ordre de la CJUE est pr&#xE9;vu, et devrait d&#xE9;noncer d&#x2019;ici la fin 2013, la frilosit&#xE9; des programmes pour redresser la situation dans ces m&#xEA;mes zones.<!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ministre de l&#x2019;&#xE9;cologie Delphine Batho estimait que l&#x2019;arr&#xEA;t de la CJUE &#xAB;&#xA0;sanctionne une faiblesse de longue date&#xA0;&#xBB;, autrement dit le manque d&#x2019;empressement de ses pr&#xE9;d&#xE9;cesseurs car une d&#xE9;limitation plus r&#xE9;aliste des zones vuln&#xE9;rables aurait d&#xFB; &#xEA;tre faite fin 2011. &#xAB;&#xA0;J&#x2019;ai l&#x2019;intention de rencontrer rapidement la Commission europ&#xE9;enne pour pr&#xE9;senter notre programme d&#x2019;action, avait-elle annonc&#xE9;. Il va falloir davantage que de la bonne volont&#xE9; pour convaincre Bruxelles et &#xE9;viter une lourde condamnation pour manquement sur manquement.&#xA0;&#xBB; Cette proc&#xE9;dure-l&#xE0; est redoutable puisqu&#x2019;elle risque d&#x2019;entra&#xEE;ner des amendes par jour d&#x2019;astreinte.<br>\nAinsi en 2007, la Commission europ&#xE9;enne avait d&#xE9;j&#xE0; d&#xE9;cid&#xE9; de saisir la CJUE et de sugg&#xE9;rer<b> une astreinte de 130 000 euros par jour pour&#x2026; infractions de la France vis-&#xE0;-vis de la m&#xEA;me directive nitrates de 1991.<\/b> Il &#xE9;tait alors reproch&#xE9; &#xE0; cette derni&#xE8;re ses taux d&#xE9;mesur&#xE9;s de nitrates dans l&#x2019;eau potable en Bretagne. Le gouvernement de l&#x2019;&#xE9;poque s&#x2019;en &#xE9;tait sorti en plaidant beaucoup et en fermant prestement les points de captage les plus pollu&#xE9;s. R&#xE9;sultat : les Bretons boivent une eau r&#xE9;glementaire qu&#x2019;il faut aller chercher loin, tandis que leurs rivi&#xE8;res continuent d&#x2019;&#xEA;tre charg&#xE9;es de pollution diffuse. Et les fonctionnaires europ&#xE9;ens ont fini par se lasser de cette inefficacit&#xE9; persistante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Apr&#xE8;s moult avertissements sur ses zones vuln&#xE9;rables incompl&#xE8;tes et sur la faiblesse des actions men&#xE9;es pour y faire diminuer les taux de nitrates, la Commission europ&#xE9;enne a de nouveau traduit la France devant la CJUE en f&#xE9;vrier 2012. Si elle ne constate pas de progr&#xE8;s de la qualit&#xE9; de l&#x2019;eau dans les prochains mois, elle sera en droit de saisir &#xE0; nouveau les magistrats. L&#x2019;unique suspense dans cette affaire r&#xE9;side dans la s&#xE9;v&#xE9;rit&#xE9; du montant des p&#xE9;nalit&#xE9;s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En raison d&#x2019;un manque de mesures efficaces en mati&#xE8;re de pollutions des eaux et eu &#xE9;gard &#xE0; la directive <a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;DCE&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Directive Cadre sur l&amp;#039;Eau&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/dce\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">DCE<\/a> qui impose de retrouver un bon &#xE9;tat &#xE9;cologique des eaux &#x2026; <a href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/le-commissariat-au-developpement-durable-communique-sur-les-risques-encourus-par-la-france\/\" class=\"more-link\">Continuer la lecture de <span class=\"screen-reader-text\">Le Commissariat au d&#xE9;veloppement durable communique sur les risques encourus par la France<\/span> <span class=\"meta-nav\">&#x2192;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-5011","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5011","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5011"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5011\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5056,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5011\/revisions\/5056"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5011"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5011"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5011"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}