{"id":4797,"date":"2013-04-26T13:44:28","date_gmt":"2013-04-26T11:44:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/?p=4797"},"modified":"2013-06-13T09:14:37","modified_gmt":"2013-06-13T07:14:37","slug":"legislation-europeenne-pour-les-additifs-alimentaires","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/legislation-europeenne-pour-les-additifs-alimentaires\/","title":{"rendered":"L\u00e9gislation europ\u00e9enne pour les additifs alimentaires"},"content":{"rendered":"<p itemprop=\"Headline\">Nous relatons cet article du Monde du Monde.fr | <time itemprop=\"datePublished\" datetime=\"2013-04-15T12:59:03+02:00\">15.04.2013<\/time><\/p>\n<p itemprop=\"Headline\">&#xAB;&#xA0;Les crises alimentaires entra&#xEE;nent m&#xE9;fiance et inqui&#xE9;tude des consommateurs&#xA0;&#xBB;: des r&#xE9;ponses donn&#xE9;es par la Commission europ&#xE9;enne en la personne de Fr&#xE9;d&#xE9;ric Vincent porte parole de la Commission des consommateurs:<small><small><\/small><\/small><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La commission se base sur des informations donn&#xE9;es par les industriels pour autoriser un produit avec additifs. Est-ce suffisant ?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L&#x2019;un des principes fondamentaux de la l&#xE9;gislation europ&#xE9;enne &#x2013; mais ces r&#xE8;gles existent au niveau <a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/international\/\" target=\"_blank\">international<\/a> (<a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;OCDE&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Organisation de Coop&#xE9;ration et de D&#xE9;veloppement &#xC9;conomique&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/ocde\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">OCDE<\/a>) &#x2013; est qu&#x2019;il revient &#xE0; l&#x2019;industri<a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/industrie\/\">e<\/a> de d&#xE9;montrer que les substances en question peuvent &#xEA;tre consomm&#xE9;es. C&#x2019;est &#xE0; elle qu&#x2019;il revient de mene<a href=\"http:\/\/conjugaison.lemonde.fr\/conjugaison\/premier-groupe\/mener\" target=\"_blank\">r<\/a> (et donc de financer) les &#xE9;tudes demand&#xE9;es par les &#xE9;chelons scientifique et politique qui les v&#xE9;rifient et les approuvent &#xE9;ventuellement. Peut-on envisager que de l&#x2019;argent public finance des &#xE9;tudes qui ensuite b&#xE9;n&#xE9;ficieraient &#xE0; des op&#xE9;rateurs &#xE9;conomiques priv&#xE9;s ? L&#x2019;Agence europ&#xE9;enne fournit des lignes directrices que les industriels doivent imp&#xE9;rativement suivre lorsqu&#x2019;ils soumettent un dossier pour approbation.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"text-decoration: underline;\">La loyaut&#xE9; des industriels vis-&#xE0;-vis des additifs a &#xE9;t&#xE9; r&#xE9;cemment battue en br&#xE8;che en France (une &#xE9;tude inopin&#xE9;e de la DGCCRF a d&#xE9;cel&#xE9;, en 2009, que 40 % des confiseries contr&#xF4;l&#xE9;es &#xE9;taient &#xAB;&#xA0;non conformes&#xA0;&#xBB;)<\/span>. Pouvez-vous engager des actions au niveau europ&#xE9;en pour &#xE9;viter ce genre de pratique ?<!--more--><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La l&#xE9;gislation europ&#xE9;enne pr&#xE9;voit des r&#xF4;les &#xE0; chacun : &#xE0; l&#x2019;&#xE9;chelon europ&#xE9;en, le processus d&#x2019;autorisation de mise sur le march&#xE9;, apr&#xE8;s avis scientifique ; au niveau nationa, la v&#xE9;rification de l&#x2019;application de la l&#xE9;gislation. Ainsi c&#x2019;est le r&#xF4;le des autorit&#xE9;s de surveillance, telles la DGCCRF en France et la FSA au Royaume-Uni, de v&#xE9;rifier par des &#xE9;tudes ou des contr&#xF4;les inopin&#xE9;s que les produits mis en circulation sont conformes et respectent les teneurs maximales autoris&#xE9;es, les r&#xE8;gles d&#x2019;&#xE9;tiquetage, entre autres. C&#x2019;est aussi au niveau national que se d&#xE9;cident les sanctions.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">N&#xE9;anmoins, la Commission europ&#xE9;enne, via son Office alimentaire et v&#xE9;t&#xE9;rinaire, a effectu&#xE9; une s&#xE9;rie de missions sur les additifs alimentaires dans dix-huit Etats membres. La question de l&#x2019;&#xE9;tiquetage a effectivement &#xE9;t&#xE9; au c&#x153;ur des discussions et une s&#xE9;rie de recommandations a &#xE9;t&#xE9; effectu&#xE9;e.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Toute toxicit&#xE9; est une question de concentration. Pourquoi l&#x2019;<a href=\"http:\/\/www.lemonde.fr\/europe\/\">Europe<\/a> n&#x2019;oblige pas les industriels &#xE0; faire figurer les concentrations des additifs sur les &#xE9;tiquettes ?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">C&rsquo;est le r&ocirc;le des op&eacute;rateurs &eacute;conomiques de garantir la s&eacute;curit&eacute; des additifs alimentaires qu&rsquo;ils souhaitent commercialiser. Au niveau des d&eacute;cideurs politiques, comme la Commission europ&eacute;enne, il est incontournable de s&rsquo;assurer des garanties scientifiques donn&eacute;es par l&rsquo;Agence europ&eacute;enne de s&eacute;curit&eacute; alimentaire avant toute autorisation. Cet avis de l&rsquo;agence inclut g&eacute;n&eacute;ralement une Dose Journali&egrave;re Acceptable (<a class=\"glossaryLink\"  aria-describedby=\"tt\"  data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;DJA&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Dose Journali&egrave;re Admissible&lt;\/div&gt;\"  href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/dja\/\"  data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]'  tabindex='0' role='link'>DJA<\/a>), qui constitue le niveau que l&rsquo;on peut consommer quotidiennement sur une vie, sans risque.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Les effets cocktails (synergie possible entre additifs une fois les aliments ing&#xE9;r&#xE9;s) ainsi que les effets cin&#xE9;tiques (fixation dans le corps de certains addififs, et &#xE9;volution chimique de leurs propri&#xE9;t&#xE9;s) sont des sujets d&#x2019;&#xE9;tude dans certains laboratoires scientifiques acad&#xE9;miques. Des &#xE9;tudes ad-hoc ont-elle &#xE9;t&#xE9; command&#xE9;es par la commission ?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Oui, l'&#xA0;&#xBB;effet cocktail&#xA0;&#xBB; est de plus en plus pris en compte dans les &#xE9;valuations men&#xE9;es au niveau europ&#xE9;en. C&#x2019;est effectivement un sujet &#xE0; prendre en compte et l&#x2019;Agence europ&#xE9;enne travaille actuellement &#x2013; avec des organismes r&#xE9;gulateurs, en Europe et au-del&#xE0;, ainsi que des scientifiques &#x2013; &#xE0; affiner ses m&#xE9;thodes d&#x2019;&#xE9;valuation afin de tenir compte de l&#x2019;exposition simultan&#xE9;e dans le corps d&#x2019;&#xE9;l&#xE9;ments chimiques.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La commission europ&#xE9;enne s&#x2019;est lanc&#xE9; dans une <span style=\"text-decoration: underline;\">&#xE9;tude sur les additifs qui doit <\/span>durer<span style=\"text-decoration: underline;\"> jusqu&#x2019;en 2020<\/span>. Pourquoi un tel d&#xE9;lai ? <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Plus de 300 additifs &#xE0; revoir (pr&#xE9;cisemment 324)<\/strong> : ceci constitue un travail consid&#xE9;rable (une trentaine d&#x2019;additifs par an) qui demande donc du temps. C&#x2019;est pourquoi la Commission a d&#xE9;cid&#xE9; de classer les additifs &#xE0; revoir en fonction de crit&#xE8;res de priorit&#xE9; qui tiennent compte en particulier de l&#x2019;anciennet&#xE9; des donn&#xE9;es scientifiques.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Un &#xAB;&#xA0;programme de travail&#xA0;&#xBB; a &#xE9;t&#xE9; &#xE9;labor&#xE9; donnant la priorit&#xE9; aux colorants et aux agents conservateurs<\/strong>. Un calendrier a &#xE9;t&#xE9; fix&#xE9;. Cependant, ce calendrier peut &#xEA;tre modifi&#xE9; en fonction de nouvelles demandes ou de l&#x2019;&#xE9;mergence de donn&#xE9;es. Ainsi, alors que la r&#xE9;&#xE9;valuation de l&#x2019;aspartame &#xE9;tait pr&#xE9;vue pour 2020, la Commission &#x2013; sur la base de nouvelles donn&#xE9;es scientifiques et d&#x2019;une demande croissante de consommateurs &#x2013; a d&#xE9;cid&#xE9; d&#x2019;avancer &#xE0; 2013 la publication par l&#x2019;<a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;EFSA&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;European Food Security Agency (Autorit&#xE9; europ&#xE9;enne de s&#xE9;curit&#xE9; des aliments)&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/efsa\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">EFSA<\/a> de son avis. Cet avis est donc attendu dans les prochains mois.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Lorsqu&#x2019;un additif probl&#xE9;matique est identifi&#xE9; dans un pays d&#x2019;un autre continent (comme le E150d en Californie en janvier 2012), quelle est la proc&#xE9;dure en Europe ?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si de nouvelles donn&#xE9;es scientifiques sont mises en avant, la Commission les transmet &#xE0; l&#x2019;<a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;EFSA&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;European Food Security Agency (Autorit&#xE9; europ&#xE9;enne de s&#xE9;curit&#xE9; des aliments)&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/efsa\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">EFSA<\/a> et l&rsquo;Agence nous r&eacute;pond si oui ou non l&rsquo;additif en question &ndash; et notamment son <a class=\"glossaryLink\"  aria-describedby=\"tt\"  data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;DJA&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Dose Journali&egrave;re Admissible&lt;\/div&gt;\"  href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/dja\/\"  data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]'  tabindex='0' role='link'>DJA<\/a> &ndash; doit &ecirc;tre revu. Dans le cas en question, l&rsquo;<a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;EFSA&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;European Food Security Agency (Autorit&#xE9; europ&#xE9;enne de s&#xE9;curit&#xE9; des aliments)&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/efsa\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">EFSA<\/a> a consid&#xE9;r&#xE9; que les donn&#xE9;es am&#xE9;ricaines ne justifiaient pas de revoir son autorisation.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Depuis le 16 d&#xE9;cembre 2008, par r&#xE9;glement europ&#xE9;en, les aliments comportant les additifs E110, E104, E124, E 122, E102, E129 doivent avoir sur leurs &#xE9;tiquettes la mention <em>&#xAB;&#xA0;peut avoir des effets ind&#xE9;sirables sur l&#x2019;activit&#xE9; et l&#x2019;attention chez les enfants&#xA0;&#xBB;<\/em>. Par contre, les industriels ne sont pas oblig&#xE9;s de mettre le nom de code de l&#x2019;additif (Exxx), bien pratique pour informer les consommateurs, et peuvent choisir de mettre le nom chimique, difficilement identifiable. Est-ce le r&#xE9;sultat d&#x2019;un lobbying agro-alimentaire ?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La l&#xE9;gislation europ&#xE9;enne laisse le choix aux op&#xE9;rateurs d&#x2019;indiquer soit le nom de la substance, soit son num&#xE9;ro E. G&#xE9;n&#xE9;ralement les deux sont disponibles sur l&#x2019;&#xE9;tiquette, et la <em>&#xAB;&#xA0;fonction technologique&#xA0;&#xBB;<\/em> de l&#x2019;additif (colorants, etc) est toujours indiqu&#xE9;e. Donc un consommateur est inform&#xE9; de la pr&#xE9;sence d&#x2019;additifs. De m&#xEA;me, il existe des outils &#xE0; sa disposition (par exemple une base de donn&#xE9;es cr&#xE9;&#xE9;e par la Commission europ&#xE9;enne) pour identifier les additifs et leur pr&#xE9;sence dans les diff&#xE9;rents types d&#x2019;aliments.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Les sites internationaux collaboratifs, tels openfoodfacts, se multiplient pour &#xAB;&#xA0;informer&#xA0;&#xBB; le consommateur. Les contributions sont europ&#xE9;ennes et m&#xEA;me mondiales. Quelles questions politiques cela pose-t-il ?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tout ce qui va dans le sens d&#x2019;une meilleure information du consommateur est &#xE0; saluer. Les consommateurs portent de plus en plus une grande attention &#xE0; ce qu&#x2019;ils ach&#xE8;tent et les canaux d&#x2019;information se multiplient. Il est ind&#xE9;niable que des &#xAB;&#xA0;crises&#xA0;&#xBB; alimentaires (comme celle r&#xE9;cente sur la viande de cheval) ou l&#x2019;augmentation des cas d&#x2019;ob&#xE9;sit&#xE9; en Europe et ailleurs entra&#xEE;nent &#xE0; la fois questionnement, m&#xE9;fiance, voire inqui&#xE9;tude pour un certain nombre de consommateurs. Ce genre de sites contribue tr&#xE8;s certainement &#xE0; l&#x2019;&#xE9;change d&#x2019;informations. Se pose ensuite la question de la v&#xE9;racit&#xE9; des informations &#xE9;chang&#xE9;es. L&#xE0; aussi,<span style=\"text-decoration: underline;\"> il revient aux autorit&#xE9;s nationales d&#x2019;assurer leur r&#xF4;le de surveillance et de faire en sorte que le consommateur soit correctemen<\/span>t inform&#xE9;.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Nous relatons cet article du Monde du Monde.fr | 15.04.2013 &#xAB;&#xA0;Les crises alimentaires entra&#xEE;nent m&#xE9;fiance et inqui&#xE9;tude des consommateurs&#xA0;&#xBB;: des r&#xE9;ponses donn&#xE9;es par la Commission europ&#xE9;enne en la personne de &#x2026; <a href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/legislation-europeenne-pour-les-additifs-alimentaires\/\" class=\"more-link\">Continuer la lecture de <span class=\"screen-reader-text\">L&#xE9;gislation europ&#xE9;enne pour les additifs alimentaires<\/span> <span class=\"meta-nav\">&#x2192;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1],"tags":[],"class_list":["post-4797","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-non-classe"],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4797","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4797"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4797\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4801,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4797\/revisions\/4801"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4797"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4797"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4797"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}