{"id":26502,"date":"2024-02-08T11:14:47","date_gmt":"2024-02-08T09:14:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/?p=26502"},"modified":"2024-02-11T12:36:16","modified_gmt":"2024-02-11T10:36:16","slug":"un-rapport-de-la-cour-des-comptes-alerte-sur-la-gestion-des-risques-industriels","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/un-rapport-de-la-cour-des-comptes-alerte-sur-la-gestion-des-risques-industriels\/","title":{"rendered":"Un rapport de la cour des comptes alerte sur la gestion des risques industriels"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.banquedesterritoires.fr\/risques-industriels-la-cour-des-comptes-au-renfort-damaris\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\" data-type=\"link\" data-id=\"https:\/\/www.banquedesterritoires.fr\/risques-industriels-la-cour-des-comptes-au-renfort-damaris\"><span style=\"color: #000000;\">La Cour des Comptes a examin&#xE9; la gestion des risques li&#xE9;s aux installations class&#xE9;es pour la protection de l&#x2019;environnement (ICPE) dans le domaine<\/span> <strong>industriel<\/strong><\/a>,&#xA0; apr&#xE8;s une premi&#xE8;re enqu&#xEA;te sur les <a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;ICPE&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Installation Class&#xE9;e pour la Protection de l&#x2019;Environnement (pr&#xE9;sentant des risques)&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/icpe\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">ICPE<\/a> agricoles publi&#xE9;e en 2021.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Cela concerne 400 000 sites industriels&#xA0; aujourd&#x2019;hui soumis au r&#xE9;gime des <a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;ICPE&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Installation Class&#xE9;e pour la Protection de l&#x2019;Environnement (pr&#xE9;sentant des risques)&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/icpe\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">ICPE<\/a>, visant &#xE0; <strong>pr&#xE9;venir les risques pour la sant&#xE9; humaine et pour l&#x2019;environnement.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La conclusion de ce rapport&#xA0; estime que trop de risques restent ignor&#xE9;s, d&#xE9;plore des moyens de contr&#xF4;le insuffisants et des sanctions faiblement dissuasives. Elle souligne que l<strong>a culture du risque reste &#xE0; d&#xE9;velopper,<\/strong> y compris chez les &#xE9;lus &#x2013; m&#xEA;me ceux directement concern&#xE9;s. Elle recommande d&#x2019;accompagner techniquement et financi&#xE8;rement les communes d&#xE9;munies pour s&#xE9;curiser leurs b&#xE2;timents situ&#xE9;s en zone de danger.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nous avions eu connaissance de ces manquements par l&#x2019;association l&#x2019;association Amaris qui d&#xE9;plorait que les pouvoirs publics n&#x2019;aient pas tir&#xE9; le bilan de la loi dite Bachelot relative &#xE0; la pr&#xE9;vention des risques technologiques et naturels, adopt&#xE9;e il y a 20 ans tout comme quatre ans apr&#xE8;s l&#x2019;incendie du site Lubrizol-Normandie logistique, comme par exemple insuffisamment pris en compte &#xE9;galement selon elle, des risques dont l&#x2019;acuit&#xE9; va pourtant croissant, comme les &#xAB;&#xA0;NaTechs&#xA0;&#xBB; (accidents technologiques dus &#xE0; un &#xE9;v&#xE9;nement nature) ou les cyberattaques. Elle d&#xE9;plore encore que nombre de polluants &#xAB;&#xA0;&#xE9;mergents&#xA0;&#xBB; (au regard de leur prise en compte et pas de leur existence) ne sont toujours pas r&#xE9;glement&#xE9;s, leur encadrement se heurtant souvent &#xE0; l&#x2019;absence de valeurs toxicologiques de r&#xE9;f&#xE9;rence. Elle juge ainsi que <strong>&#xAB;&#xA0;les impacts sanitaires et environnementaux de la pollution des sols et nappes phr&#xE9;atiques ne sont pas assez &#xE9;tudi&#xE9;s&#xA0;&#xBB;,<\/strong> alors que nombre de ces derniers sont &#xAB;&#xA0;durablement pollu&#xE9;s&#xA0;&#xBB;. Elle souligne en outre que &#xAB;&#xA0;la volont&#xE9; de simplifier et d&#x2019;acc&#xE9;l&#xE9;rer les proc&#xE9;dures afin de faciliter les implantations industrielles a conduit &#xE0; <strong>restreindre le champ de l&#x2019;obligation de l&#x2019;&#xE9;tude d&#x2019;impact<\/strong> et &#xE0; rendre facultative la consultation du comit&#xE9; d&#xE9;partemental de l&#x2019;environnement et des risques sanitaires et technologique&#xA0;&#xBB;<\/p>\n<p>Parmi les recommandations suivant les conclusions il en ressort :<\/p>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>un renforcement des moyens de l&#x2019;inspection des installations class&#xE9;es,<\/strong> comme pour des moyens allou&#xE9;s au recensement des sites pollu&#xE9;s&#xA0; et &#xE0; leur d&#xE9;pollution&#xA0; (le fonds vert pourrait &#xEA;tre aidant). Pour des moyens renforc&#xE9;s pour la police environnementale de l&#x2019;inspection des install&#xE9;es class&#xE9;es, fortement sollicit&#xE9;s par l&#x2019;essor des &#xE9;oliennes terrestres et des m&#xE9;thaniseurs, mais aussi par l&#x2019;application du r&#xE8;glement europ&#xE9;en <a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;REACH&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Registration, Evaluation, Authorization and restriction of CHemicals (enregistrement, &#xE9;valuation, autorisation et restriction des produits chimiques au niveau europ&#xE9;en)&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/reach\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">REACH<\/a> et l&#x2019;instruction des projets soutenues par le plan France 2030.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>un renforcement du dispositif de sanctions <\/strong>&#xAB;&#xA0;Les suites administratives demeurent peu dissuasives &#xE0; l&#x2019;exception des astreintes&#xA0;&#xBB;, les plafonds n&#x2019;&#xE9;tant ni proportionnels aux capacit&#xE9;s financi&#xE8;res des contrevenants, ni &#xE0; l&#x2019;enrichissement qu&#x2019;ils sont susceptibles de tirer de la situation de non-conformit&#xE9;<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>un renforcement et un d&#xE9;veloppement de la culture de s&#xE9;curit&#xE9;<\/strong>. Conform&#xE9;ment &#xE0; la loi Matras, un d&#xE9;cret de septembre 2023 &#xE9;tend le champ des communes sur lesquelles p&#xE8;se une obligation d&#x2019;information sur les risques majeurs. Il revoit &#xE9;galement certaines dispositions relatives aux documents d&#xE9;partementaux et communaux sur les risques majeurs<strong>. Il pr&#xE9;voit notamment pour les maires des communes concern&#xE9;es l&#x2019;obligation d&#x2019;organiser au moins tous les deux ans des actions de communication ayant notamment pour objet d&#x2019;inciter la population &#xE0; participer aux exercices pr&#xE9;vus.<\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.ccomptes.fr\/sites\/default\/files\/2024-01\/20240201-S2023-1508-ICPE-industrielles.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>https:\/\/www.ccomptes.fr\/sites\/default\/files\/2024-01\/20240201-S2023-1508-ICPE-industrielles.pdf<\/strong><\/a><\/p>\n<p><strong>D&#xE9;cret n&#xB0; 2023-881 du 15 septembre 2023<\/strong> pris pour l&#x2019;application de l&#x2019;article L&#x2019;article L.125-2 du code de l&#x2019;environnement<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000048080018\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/jorf\/id\/JORFTEXT000048080018<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Cour des Comptes a examin&#xE9; la gestion des risques li&#xE9;s aux installations class&#xE9;es pour la protection de l&#x2019;environnement (<a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;ICPE&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Installation Class&#xE9;e pour la Protection de l&#x2019;Environnement (pr&#xE9;sentant des risques)&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/icpe\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">ICPE<\/a>) dans le domaine industriel,&#xA0; apr&#xE8;s une premi&#xE8;re enqu&#xEA;te sur les &#x2026; <a href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/un-rapport-de-la-cour-des-comptes-alerte-sur-la-gestion-des-risques-industriels\/\" class=\"more-link\">Continuer la lecture de <span class=\"screen-reader-text\">Un rapport de la cour des comptes alerte sur la gestion des risques industriels<\/span> <span class=\"meta-nav\">&#x2192;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[181,184,192,193,607,195,197,202,215,206,209,614,216,514,606,230,232,219,618,684],"tags":[],"class_list":["post-26502","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-agriculture_elevage","category-air","category-alternatives","category-alternatives_societales","category-aspects-reglementaires","category-biodiversite","category-changements_climatiques","category-dechets","category-decisions_politiques_reglementation","category-eau","category-energies","category-modes-de-comportement","category-nationale","category-publications","category-reglementaire","category-vie_quotidienne","category-sols","category-technologies","category-transports","category-vie-sociale"],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26502","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=26502"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26502\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":26518,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/26502\/revisions\/26518"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=26502"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=26502"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=26502"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}