{"id":22378,"date":"2021-09-21T11:15:04","date_gmt":"2021-09-21T09:15:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/?p=22378"},"modified":"2021-10-01T21:11:35","modified_gmt":"2021-10-01T19:11:35","slug":"la-difficile-gestion-des-risques-industriels-icpe-pprt-css","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/la-difficile-gestion-des-risques-industriels-icpe-pprt-css\/","title":{"rendered":"La difficile gestion des risques industriels : ICPE, PPRT, CSS"},"content":{"rendered":"<p align=\"justify\">Des rappels :<\/p>\n<p align=\"justify\">C&#x2019;est le 21 septembre 2001 qu&#x2019;a eu lieu l&#x2019;explosion de l&#x2019;usine AZF de Toulouse, plus grosse catastrophe technologique qu&#x2019;est connue la France, &#xE0; l&#x2019;origine de 31 morts, environ 2 500 bless&#xE9;s et plusieurs milliards d&#x2019;euros de d&#xE9;g&#xE2;ts mat&#xE9;riels. Et c&#x2019;est le 26 septembre 2019 qu&#x2019;est survenu l&#x2019;incendie de la plateforme Lubrizol &#xA0;et des entrep&#xF4;ts NL Logistique jointifs &#xE0; Rouen qui, sans faire de victimes, a profond&#xE9;ment marqu&#xE9; le paysage des risques.<\/p>\n<p align=\"justify\">Comme apr&#xE8;s chaque catastrophe, les pouvoirs publics avaient r&#xE9;agi en lan&#xE7;ant plusieurs r&#xE9;flexions dans les domaines de la pr&#xE9;vention, du contr&#xF4;le et de l&#x2019;information des populations. Celles-ci ont abouti &#xE0; l&#x2019;adoption, en 2003, de la loi dite &#xAB;&#xA0;Bachelot&#xA0;&#xBB;. Un texte marqu&#xE9; principalement par la cr&#xE9;ation des plans de pr&#xE9;vention des risques technologiques (<a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;PPRT&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Plan de Pr&#xE9;vention des Risques Technologiques&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/pprt\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">PPRT<\/a>) destin&#xE9;s &#xE0; mieux ma&#xEE;triser l&#x2019;urbanisation autour des sites &#xAB;&#xA0;Seveso seuil haut&#xA0;&#xBB;, mais aussi par un <b>renforcement des &#xE9;tudes de dangers (EDD) exig&#xE9;es des exploitants et une meilleure association des salari&#xE9;s et des riverains. <\/b><\/p>\n<p align=\"justify\">Les <a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;PPRT&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Plan de Pr&#xE9;vention des Risques Technologiques&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/pprt\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">PPRT<\/a> ont &#xE9;galement permis de r&#xE9;duire la vuln&#xE9;rabilit&#xE9; des riverains des sites Seveso seuil haut &#xE0; travers des mesures fonci&#xE8;res (expropriations, d&#xE9;laissements) et de renforcement du b&#xE2;ti. &#xAB;&#xA0;<i>Cela a permis une prise de conscience des industriels et de l&#x2019;administration<\/i> &#xBB;, se r&#xE9;jouit- le Pr&#xE9;sident d&#x2019;AMARIS. Mais, dix-huit ans apr&#xE8;s la promulgation de la loi, les <a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;PPRT&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Plan de Pr&#xE9;vention des Risques Technologiques&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/pprt\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">PPRT<\/a> ne sont pas encore tous approuv&#xE9;s : quatre sur 389 doivent encore l&#x2019;&#xEA;tre.<\/p>\n<p align=\"justify\">A la suite de l&#x2019;accident de Rouen , la ministre de l&#x2019;environnement a ordonn&#xE9;, <b>en septembre 2020, une inspection syst&#xE9;matique dans les trois ans de toutes les installations class&#xE9;es (<a class=\"glossaryLink\" aria-describedby=\"tt\" data-cmtooltip=\"&lt;div class=glossaryItemTitle&gt;ICPE&lt;\/div&gt;&lt;div class=glossaryItemBody&gt;Installation Class&#xE9;e pour la Protection de l&#x2019;Environnement (pr&#xE9;sentant des risques)&lt;\/div&gt;\" href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/glossaire\/icpe\/\" data-gt-translate-attributes='[{\"attribute\":\"data-cmtooltip\", \"format\":\"html\"}]' tabindex=\"0\" role=\"link\">ICPE<\/a>) dans un rayon de 100 m&#xE8;tres autour des sites Seveso. <\/b>Mme Pompili a aussi annonc&#xE9; une augmentation de 50 % des contr&#xF4;les sur le terrain d&#x2019;ici la fin du quinquennat. La cr&#xE9;ation de 50 postes d&#x2019;inspecteurs a &#xE9;t&#xE9; programm&#xE9;e sur 2021 et 2022. Les effectifs avaient aussi &#xE9;t&#xE9; renforc&#xE9;s apr&#xE8;s AZF, mais ils se sont ensuite r&#xE9;duits au fil des ans, tandis que les fonctionnaires sont de plus en plus absorb&#xE9;s par les t&#xE2;ches d&#x2019;instruction au d&#xE9;triment de celles du contr&#xF4;le.<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>&#xAB;&#xA0;<\/b><i><b>La loi a consid&#xE9;rablement r&#xE9;nov&#xE9; les m&#xE9;thodologies d&#x2019;&#xE9;laboration des &#xE9;tudes de dangers<\/b><\/i>&#xA0;<b>&#xBB;, explique le minist&#xE8;re de la Transition &#xE9;cologique<\/b>. &#xAB;&#xA0;<i>Ce travail, aujourd&#x2019;hui termin&#xE9; pour la quasi-totalit&#xE9; des sites, a conduit les industriels &#xE0; devoir investir entre 200 et 300&#xA0;millions d&#x2019;euros par an dans de nouvelles mesures de r&#xE9;duction des risques durant les ann&#xE9;es qui ont suivi la parution des textes. Ces mesures ont permis de r&#xE9;duire les zones expos&#xE9;es &#xE0; al&#xE9;a de mani&#xE8;re significative<\/i> &#xBB;, assure le minist&#xE8;re.<\/p>\n<p align=\"justify\"><b>Quant &#xE0; l&#x2019;information et l&#x2019;association des riverains, des<\/b>&#xA0; <b>Commissions de suivis de site (CSS), impliquant riverains et associations, ont &#xE9;t&#xE9; cr&#xE9;&#xE9;es autour des &#xE9;tablissements Seveso seuil haut.<\/b>&#xA0; &#xAB; <i>Mais le manque de dialogue avec les riverains a &#xE9;t&#xE9; mis en lumi&#xE8;re par l&#x2019;accident de Lubrizol<\/i> &#xBB;, est clairement &#xE9;tabli.<\/p>\n<p align=\"justify\">\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Des rappels : C&#x2019;est le 21 septembre 2001 qu&#x2019;a eu lieu l&#x2019;explosion de l&#x2019;usine AZF de Toulouse, plus grosse catastrophe technologique qu&#x2019;est connue la France, &#xE0; l&#x2019;origine de 31 morts, &#x2026; <a href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/la-difficile-gestion-des-risques-industriels-icpe-pprt-css\/\" class=\"more-link\">Continuer la lecture de <span class=\"screen-reader-text\">La difficile gestion des risques industriels : ICPE, PPRT, CSS<\/span> <span class=\"meta-nav\">&#x2192;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[184,192,193,607,196,202,215,206,209,221,212,614,216,606,230,232,239,219,213,618],"tags":[],"class_list":["post-22378","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-air","category-alternatives","category-alternatives_societales","category-aspects-reglementaires","category-bruit","category-dechets","category-decisions_politiques_reglementation","category-eau","category-energies","category-environnement_industriel","category-etudes_scientifiques","category-modes-de-comportement","category-nationale","category-reglementaire","category-vie_quotidienne","category-sols","category-surveillance-sanitaire","category-technologies","category-toxicologique","category-transports"],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22378","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=22378"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22378\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":22401,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/22378\/revisions\/22401"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=22378"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=22378"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=22378"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}