{"id":13545,"date":"2017-08-16T21:20:09","date_gmt":"2017-08-16T19:20:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/?p=13545"},"modified":"2017-08-31T21:20:47","modified_gmt":"2017-08-31T19:20:47","slug":"la-loi-notre-modifie-la-gouvernance-environnementale-sraddet","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/la-loi-notre-modifie-la-gouvernance-environnementale-sraddet\/","title":{"rendered":"La loi Notre modifie la gouvernance environnementale ( SRADDET)"},"content":{"rendered":"<p class=\"western\" style=\"text-align: justify;\">Les comp&#xE9;tences environnementales des diff&#xE9;rents &#xE9;chelons territoriaux ont &#xE9;t&#xE9; modifi&#xE9;es avec la loi sur la Nouvelle organisation territoriale de la R&#xE9;publique( loi NOTRE).<\/p>\n<p class=\"western\" style=\"text-align: justify;\"><b>Le sch&#xE9;ma r&#xE9;gional d&#x2019;am&#xE9;nagement,&#xA0;de d&#xE9;veloppement durable et d&#x2019;&#xE9;galit&#xE9; des territoires( SRADDET)<br>\n<\/b><\/p>\n<p class=\"western\" style=\"text-align: justify;\">La loi Notre cr&#xE9;e un nouveau sch&#xE9;ma de planification dont l&#x2019;&#xE9;laboration est confi&#xE9;e aux r&#xE9;gions. Ce sch&#xE9;ma fixe les objectifs de moyen et long termes en mati&#xE8;re d&#x2019;&#xE9;quilibre et d&#x2019;&#xE9;galit&#xE9; des territoires, d&#x2019;implantation des diff&#xE9;rentes infrastructures d&#x2019;int&#xE9;r&#xEA;t r&#xE9;gional, de d&#xE9;senclavement des territoires ruraux, d&#x2019;habitat, de gestion &#xE9;conome de l&#x2019;espace, d&#x2019;intermodalit&#xE9; et de d&#xE9;veloppement des transports, de ma&#xEE;trise et de valorisation de l&#x2019;&#xE9;nergie, de lutte contre le changement climatique, de pollution de l&#x2019;air, de protection et de restauration de la biodiversit&#xE9;, de pr&#xE9;vention et de gestion des d&#xE9;chets.<\/p>\n<p class=\"western\" style=\"text-align: justify;\">Baptis&#xE9; &#xAB;&#xA0;sch&#xE9;ma r&#xE9;gional d&#x2019;am&#xE9;nagement,&#xA0;de d&#xE9;veloppement durable et d&#x2019;&#xE9;galit&#xE9; des territoires&#xA0;&#xBB; (Sraddet), il regroupe ainsi des sch&#xE9;mas pr&#xE9;existants tels que le sch&#xE9;ma r&#xE9;gional climat air &#xE9;nergie, le sch&#xE9;ma r&#xE9;gional de l&#x2019;intermodalit&#xE9;, et le plan r&#xE9;gional de pr&#xE9;vention et de gestion des d&#xE9;chets.<strong>Il doit &#xEA;tre adopt&#xE9; par le conseil r&#xE9;gional dans les trois ann&#xE9;es qui suivent le renouvellement g&#xE9;n&#xE9;ral de cette assembl&#xE9;e<\/strong>. Le projet de sch&#xE9;ma est soumis &#xE0; enqu&#xEA;te publique. Il fait l&#x2019;objet d&#x2019;un<strong> bilan dans les six mois<\/strong> suivant le renouvellement g&#xE9;n&#xE9;ral des conseils r&#xE9;gionaux pour voir si une r&#xE9;vision s&#x2019;impose.<\/p>\n<p class=\"western\" style=\"text-align: justify;\">Ce sch&#xE9;ma doit respecter les r&#xE8;gles g&#xE9;n&#xE9;rales d&#x2019;am&#xE9;nagement et d&#x2019;urbanisme &#xE0; caract&#xE8;re obligatoire ainsi que les servitudes d&#x2019;utilit&#xE9; publique affectant l&#x2019;utilisation des sols. Il doit &#xEA;tre compatible (1) avec les Sdage, ainsi qu&#x2019;avec les plans de gestion des risques inondations. Il doit prendre en compte (2) les projets d&#x2019;int&#xE9;r&#xEA;t g&#xE9;n&#xE9;ral, une gestion &#xE9;quilibr&#xE9;e de la ressource en eau, les infrastructures et &#xE9;quipements en projet et les activit&#xE9;s &#xE9;conomiques, les chartes des parcs nationaux sans oublier les sch&#xE9;mas de d&#xE9;veloppement de massif.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les plans locaux d&#x2019;urbanisme, les cartes communales, les plans de d&#xE9;placements urbains, les plans climat-&#xE9;nergie territoriaux et les chartes des parcs naturels r&#xE9;gionaux devront prendre en compte les objectifs de ce sch&#xE9;ma.<\/p>\n<p><strong>Transferts de comp&#xE9;tences<\/strong><\/p>\n<p class=\"western\" style=\"text-align: justify;\">L&#x2019;une des mesures phares du projet de loi Notre est d&#x2019;encourager la cr&#xE9;ation d&#x2019;intercommunalit&#xE9;s et de leur transf&#xE9;rer de mani&#xE8;re syst&#xE9;matique ou non de nouvelles comp&#xE9;tences. Le seuil minimal de constitution des intercommunalit&#xE9;s a &#xE9;t&#xE9; abaiss&#xE9; &#xE0; 15.000 habitants au lieu de 20.000.<\/p>\n<ul>\n<li class=\"western\" style=\"text-align: justify;\">En mati&#xE8;re de comp&#xE9;tence, l&#x2019;eau et l&#x2019;assainissement feront parti des comp&#xE9;tences optionnelles &#xE0; compter du 1<sup><span style=\"font-size: small;\">er<\/span><\/sup> janvier 2018. Le report sera obligatoire &#xE0; compter du 1<sup><span style=\"font-size: small;\">er<\/span><\/sup> janvier 2020. Les communes se voit attribuer une nouvelle comp&#xE9;tence en mati&#xE8;re de Gestion des milieux aquatiques et pr&#xE9;vention des inondations (Gemapi) &#xE0; compter du 1<sup><span style=\"font-size: small;\">er<\/span><\/sup> janvier 2018.<\/li>\n<li class=\"western\" style=\"text-align: justify;\">L&#x2019;attribution obligatoire de la comp&#xE9;tence &#xAB;&#xA0;gestion des d&#xE9;chets des m&#xE9;nages et assimil&#xE9;s&#xA0;&#xBB; aux communaut&#xE9;s de communes et d&#x2019;agglom&#xE9;ration a &#xE9;galement &#xE9;t&#xE9; act&#xE9;e pour le 1<sup><span style=\"font-size: small;\">er<\/span><\/sup> janvier 2017.<\/li>\n<li>\n<p class=\"western\" style=\"text-align: justify;\">La loi Notre modifie &#xE9;galement les articles du code de l&#x2019;environnement faisant r&#xE9;f&#xE9;rence aux plans r&#xE9;gionaux de pr&#xE9;vention et de gestion des d&#xE9;chets. Ces plans devront d&#xE9;sormais contenir un &#xE9;tat des lieux (origine des d&#xE9;chets, nature, composition, transport), une prospective &#xE0; 6 et 12 ans sur l&#x2019;&#xE9;volution des volumes, des objectifs en mati&#xE8;re de pr&#xE9;vention et de recyclage, les installations de traitement &#xE0; cr&#xE9;er dans les 6 et 12 ans ainsi qu&#x2019;un plan en faveur de l&#x2019;&#xE9;conomie circulaire.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p class=\"western\" style=\"text-align: justify;\">Certains flux de d&#xE9;chets, dont la liste est fix&#xE9;e par d&#xE9;cret, font l&#x2019;objet d&#x2019;une planification sp&#xE9;cifique dans le cadre du plan r&#xE9;gional.<\/p>\n<\/li>\n<li>\n<p class=\"western\" style=\"text-align: justify;\">Les &#xE9;co-organismes font leur entr&#xE9;e dans les instances qui participent &#xE0; l&#x2019;&#xE9;laboration du plan d&#xE9;chet. En contrepartie, ils devront respecter les objectifs de ce plan et transmettre aux conseils r&#xE9;gionaux les informations dont ils disposent sur les quantit&#xE9;s de d&#xE9;chets soumis &#xE0; des fili&#xE8;res de responsabilit&#xE9; &#xE9;largie du producteur.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p class=\"western\">\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Les comp&#xE9;tences environnementales des diff&#xE9;rents &#xE9;chelons territoriaux ont &#xE9;t&#xE9; modifi&#xE9;es avec la loi sur la Nouvelle organisation territoriale de la R&#xE9;publique( loi NOTRE). 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