{"id":12660,"date":"2017-03-24T14:16:58","date_gmt":"2017-03-24T12:16:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/?p=12660"},"modified":"2017-03-25T10:38:08","modified_gmt":"2017-03-25T08:38:08","slug":"rapport-de-la-cour-des-comptes-sur-lademe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/rapport-de-la-cour-des-comptes-sur-lademe\/","title":{"rendered":"Rapport de la cour des comptes sur l&rsquo;ADEME"},"content":{"rendered":"<div class=\"corpsPageArticle\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Dans <\/strong><a href=\"http:\/\/www.ccomptes.fr\/Accueil\/Publications\/Publications\/L-Agence-de-l-environnement-et-de-la-maitrise-de-l-energie\" target=\"_blank\"><strong>un rapport publi&#xE9; ce 23 mars<\/strong><\/a><strong>, la Cour des comptes estime que si le fonctionnement de l&#x2019;Agence pour l&#x2019;environnement et la ma&#xEE;trise de l&#x2019;&#xE9;nergie (Ademe) est globalement satisfaisant, ses moyens financiers doivent &#xEA;tre p&#xE9;rennis&#xE9;s.&#xA0; <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#xA0;Avec un budget de plus de 500 millions d&#x2019;euros et plus de 1.100 salari&#xE9;s, l&#x2019;Ademe est le bras s&#xE9;culier du minist&#xE8;re de l&#x2019;environnement depuis 1992. En vingt-cinq ans, elle est devenue le principal op&#xE9;rateur de la transition &#xE9;cologique en France. Sollicit&#xE9;e par de nombreux acteurs, elle pilote aussi les programmes d&#x2019;investissement d&#x2019;avenir pour lesquels 3,1 milliards d&#x2019;euros ont &#xE9;t&#xE9; attribu&#xE9;s &#xE0; l&#x2019;environnement, entre 2010 et 2015.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/ADEME.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-12662\" src=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/ADEME.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"315\" srcset=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/ADEME.png 300w, https:\/\/www.sera.asso.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/ADEME-286x300.png 286w, https:\/\/www.sera.asso.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/ADEME-140x147.png 140w, https:\/\/www.sera.asso.fr\/wp-content\/uploads\/2017\/03\/ADEME-250x263.png 250w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\"\/><\/a><\/strong>&#xA0; <span class=\"interTitre\"><strong>Moyens en baisse<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si la Cour estime que l&#x2019;Agence <em>&#xAB;assume de fa&#xE7;on globalement satisfaisante les nombreuses missions qui lui sont confi&#xE9;es&#xBB;<\/em>, elle souligne qu&#x2019;une <em>&#xAB;attention particuli&#xE8;re doit &#xEA;tre port&#xE9;e &#xE0; l&#x2019;&#xE9;volution de ses moyens financiers&#xBB;.<\/em>&#xA0; Ses ressources &#x2013;toutes origines confondues- d&#xE9;clinent en effet chaque ann&#xE9;e. Au total, elles ont &#xE9;t&#xE9; r&#xE9;duites de 20,3% entre 2011 et 2015 alors que ses missions se sont accrues, en particulier depuis la loi sur la transition &#xE9;nerg&#xE9;tique. Dans sa r&#xE9;ponse, la ministre de l&#x2019;environnement S&#xE9;gol&#xE8;ne Royal assure que <em>&#xAB;le niveau des cr&#xE9;dits de l&#x2019;agence constituait l&#x2019;un des principaux points d&#x2019;attention du minist&#xE8;re pour le prochain budget 2018-2020&#xBB;<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#xA0; <span class=\"interTitre\"><strong>Ressources humaines<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans ce rapport ciblant la p&#xE9;riode 2009-2014, les magistrats retiennent par ailleurs quatre points &#xE0; am&#xE9;liorer. Deux d&#x2019;entre eux avaient d&#xE9;j&#xE0; &#xE9;t&#xE9; mentionn&#xE9;s dans un rapport pr&#xE9;c&#xE9;dent, publi&#xE9; en septembre 2010 et portant sur l&#x2019;exercice 2004-2008. A commencer par la gestion des ressources humaines. Selon la Cour, le temps de travail annuel d&#x2019;un salari&#xE9; s&#x2019;av&#xE8;re l&#xE9;g&#xE8;rement inf&#xE9;rieur &#xE0; la dur&#xE9;e l&#xE9;gale. Soit 1.513 h en 2014 au lieu de 1.607 h.<\/p>\n<p>&#xA0; <span class=\"interTitre\"><strong>TROP d&#x2019;implantations <\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Deuxi&#xE8;me grief soulign&#xE9; dans le pass&#xE9; : le choix des implantations immobili&#xE8;res. &#xA0;L&#x2019;Ademe n&#x2019;a pas suivi le conseil des magistrats de regrouper tous ses services centraux &#xE0; Angers. Elle a conserv&#xE9; deux antennes, &#xE0; Valbonne et Paris. Par ailleurs, elle n&#x2019;envisage de fermer aucune des d&#xE9;l&#xE9;gations situ&#xE9;es dans les anciens chefs-lieux des r&#xE9;gions.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#xA0; <span class=\"interTitre\"><strong>Des achats &#xE0; centraliser<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour rappelle sa critique sur la gestion des march&#xE9;s pass&#xE9;s par l&#x2019;Agence. Des d&#xE9;faillances ont &#xE9;t&#xE9; relev&#xE9;es &#xE0; cause du <em>&#xAB;d&#xE9;faut d&#x2019;organisation de la fonction achats, trop faiblement centralis&#xE9;e&#xBB;<\/em>, et d&#x2019;une <em>&#xAB;faiblesse du syst&#xE8;me d&#x2019;information&#xBB;.<\/em> Il lui est conseill&#xE9; de r&#xE9;organiser ce service avant la fin du premier semestre 2017.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">&#xA0; <span class=\"interTitre\"><strong>March&#xE9;s sous contr&#xF4;le<\/strong><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin, la Cour consid&#xE8;re que si l&#x2019;attribution des march&#xE9;s n&#x2019;appelle aucune observation, des contr&#xF4;les pourraient &#xEA;tre r&#xE9;alis&#xE9;s <em>a priori <\/em>et <em>a posteriori<\/em>, afin de garantir leur conformit&#xE9; aux objectifs justifiant le montant d&#x2019;une subvention. C&#x2019;est en particuli&#xE8;rement le cas des aides financ&#xE9;es par le Fonds Chaleur et le Fonds D&#xE9;chets.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Les magistrats conseillent plus largement &#xE0; l&#x2019;Ademe de rechercher, pour les projets les plus importants, des financements compl&#xE9;mentaires aupr&#xE8;s de la Caisse des d&#xE9;p&#xF4;ts et de la Banque publique d&#x2019;investissement.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Dans un rapport publi&#xE9; ce 23 mars, la Cour des comptes estime que si le fonctionnement de l&#x2019;Agence pour l&#x2019;environnement et la ma&#xEE;trise de l&#x2019;&#xE9;nergie (Ademe) est globalement satisfaisant, ses &#x2026; <a href=\"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/rapport-de-la-cour-des-comptes-sur-lademe\/\" class=\"more-link\">Continuer la lecture de <span class=\"screen-reader-text\">Rapport de la cour des comptes sur l&#x2019;ADEME<\/span> <span class=\"meta-nav\">&#x2192;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":17,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[184,192,193,195,196,197,202,215,206,209,212,216,231,211,230,232,239],"tags":[],"class_list":["post-12660","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-air","category-alternatives","category-alternatives_societales","category-biodiversite","category-bruit","category-changements_climatiques","category-dechets","category-decisions_politiques_reglementation","category-eau","category-energies","category-etudes_scientifiques","category-nationale","category-rapport_eco","category-renouvelables_transition","category-vie_quotidienne","category-sols","category-surveillance-sanitaire"],"wps_subtitle":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12660","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/users\/17"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12660"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12660\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12678,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12660\/revisions\/12678"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12660"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12660"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.sera.asso.fr\/index.php\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12660"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}